【問答】溫州高級(jí)經(jīng)濟(jì)師培訓(xùn)地點(diǎn)在哪里
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時(shí)間：2024/10/28 21:36:17
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- 高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試備考考點(diǎn)之產(chǎn)業(yè)布局的演變
我國產(chǎn)業(yè)布局的演變
我國產(chǎn)業(yè)布局的歷史軌跡，表現(xiàn)為“均衡發(fā)展-非均衡發(fā)展”，逐漸演變的過程，并具有明顯的階段性特征。
(1)1949-1978年：均衡產(chǎn)業(yè)布局政策
建國初，占國土面積不到12%的東部沿海地帶，聚集了全國70%以上的工業(yè)，上海、天津、青島、廣州、北京、南京、無錫化市的工業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值的94%，內(nèi)陸地區(qū)近代工業(yè)幾乎一片空白。所以，采取大規(guī)模向內(nèi)地推行工業(yè)化模式，以求均衡發(fā)展。
均衡產(chǎn)業(yè)布局政策選擇的評(píng)價(jià)：當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)布局主要是以政策導(dǎo)向?yàn)橹鳎毓I(yè)不僅在東北等老工業(yè)基地繼續(xù)發(fā)展，而且在中西部也大規(guī)模推進(jìn)重工業(yè)化過程，選擇的布局地點(diǎn)也以戰(zhàn)備為需要。因此，我國重工業(yè)化布局不具有比較優(yōu)勢(shì)特征，是缺乏效率和效益的重工業(yè)化。同時(shí)，這種又調(diào)生產(chǎn)力的均衡布局和地方工業(yè)自成體系，違背比較優(yōu)勢(shì)原則的政策，造成了我國工業(yè)體系“遍地開花”
改革前我國全國對(duì)空間公平的追求基于對(duì)效率的提高，用整體的效率損失換取區(qū)域的均衡發(fā)展，表現(xiàn)為近30年時(shí)間全國收入水平及消費(fèi)水平都處于增長緩緩乃至停滯狀態(tài)。
(2)改革開放后的非均衡產(chǎn)業(yè)布局政策
1978年以后，在對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃體制進(jìn)行改革和實(shí)行對(duì)外開放的過程中，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的主導(dǎo)思想發(fā)生了根本性的變化，從側(cè)重公平轉(zhuǎn)向側(cè)重效率，一改過去的均衡發(fā)展，實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)傾斜發(fā)展戰(zhàn)略，把建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向東部沿海地區(qū)。無論是引進(jìn)外資、全國投資、優(yōu)惠政策方面，產(chǎn)業(yè)布局政策都傾向于東部。
高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試復(fù)習(xí)資料之產(chǎn)業(yè)布局模式
產(chǎn)業(yè)布局模式
產(chǎn)業(yè)布局是在一定的地域內(nèi)展開的，地域的具體條件是決定布局的依據(jù)。同一時(shí)期不同地域和同一地域不同發(fā)展階段的具體情況各不相同，相應(yīng)的必須采取不同的產(chǎn)業(yè)布局模式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展不問階段的不同特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)布局的理論模式可以分為增長極布局模式、點(diǎn)軸布局模式、網(wǎng)絡(luò)布局模式、地域產(chǎn)業(yè)綜合體模式以及梯度開發(fā)模式。其中前三種開發(fā)模式從產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，處理在時(shí)間上依次繼起的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的產(chǎn)業(yè)布局問題，它們之間有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，一起組成一個(gè)完整系統(tǒng)的布局過程。
(1)增長極布局模式
增長極理論是法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出的，其思想是：一國經(jīng)濟(jì)增長過程中，不同產(chǎn)業(yè)的增長速度不同，其中增長較快的是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)一般都是在某些特定區(qū)域或城市集聚，優(yōu)先發(fā)展，然后對(duì)其周圍地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散，形成強(qiáng)大的輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。這種集聚了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)的區(qū)域和城市就被稱之為“增長極”。
(2)點(diǎn)軸布局模式
點(diǎn)軸布局模式是增長極布局模式的延伸。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間過程來看，產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)，總是首先集中在少數(shù)條件較好的城市發(fā)展，呈點(diǎn)狀分布。這種產(chǎn)業(yè)(工業(yè))點(diǎn)，就是區(qū)域增長極，也就是點(diǎn)軸開發(fā)模式中的點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)(工業(yè))點(diǎn)逐漸增多，點(diǎn)和點(diǎn)之間，由于生產(chǎn)要素流動(dòng)的需要，需要建立各種流動(dòng)管道將點(diǎn)和點(diǎn)相互連接起來，因此各種管道，包括各種交通道路，動(dòng)力供應(yīng)線、水源供應(yīng)線等就發(fā)展起來，這就是軸。這種軸線，雖然其主要目的是為產(chǎn)業(yè)(工業(yè))點(diǎn)服務(wù)的，但是軸線一經(jīng)形成，其兩側(cè)地區(qū)的生產(chǎn)和生活條件就會(huì)得到改善，從而吸引其周邊地區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)向軸線兩側(cè)集聚，并產(chǎn)生出新的產(chǎn)業(yè)(工業(yè))點(diǎn)。點(diǎn)軸貫通，就形成了點(diǎn)軸系統(tǒng)。實(shí)際上，中心城市與其吸引范圍內(nèi)的次級(jí)城市之間相互影響、相互作用，已經(jīng)形成了一個(gè)有機(jī)的城市系統(tǒng)，這一系統(tǒng)已經(jīng)有效地帶動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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